【组工信息】2021年第1期

濮阳组工信息

第1期

（2021年2月19日）

濮阳县念好“四字诀”

扎实有序推进村“两委”换届工作

 村“两委”换届工作开展以来，濮阳县认真贯彻落实省、市村“两委”换届工作精神，把选优配强村“两委”班子特别是带头人作为重中之重，把好“方向盘”，念好“四字诀”，扎实推进村“两委”换届工作，不断夯实基层组织战斗堡垒。

 以“全”字为基，坚持党的领导。濮阳县将党的领导贯穿党组织和村委会换届全过程，成立了由市人民政府副市长、县委书记张宏义任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，建立了县级干部和组工干部联乡包村制度。县委常委带头，县级领导干部每周到所包乡（镇）、村进行调研指导；县委组织部常委部长、副部长先后召开8次座谈交流会、3次业务研讨会、5次区域推进会，扎实推进换届各项工作；22个乡（镇）党委书记逐人签订了《村“两委”换届工作承诺书》，对每个村的换届工作做到直接抓、直接管、直接负责，确保高标准高质量完成换届任务。

 以“正”字为要，树立鲜明导向。树立“找准人、选对人”的鲜明导向，在选人用人上坚持组织认可和群众满意相统一，严格按照“四有四带”“四好四强”及“九不能、七不宜”标准好中选优、优中选强。录制了8部《濮阳县村“两委”换届党支部书记风采展播》系列宣传片，充分展示优秀村党支部书记风采，树立村“两委”干部良好形象；印发1400余份《关于严厉打击破坏村“两委”换届选举行为的通告》，张贴到每个乡（镇）、每个村的醒目位置，各乡（镇）组织服务区工作人员，对村内党员群众进行换届纪律宣讲，营造风清气正的换届环境。

 以“能”字为材，构筑四梁八柱。拓宽选人用人视野，明确村“两委”换届中选人用人的“八个渠道”，即从退伍军人、大学毕业生、外出返乡务工人员、本土致富能手、外地驻濮创业人员、机关干部、后备干部和原村干部八类“能人”中选优配强村“两委”班子。建立村级“能人”信息库，每名乡（镇）科级干部和村党支部书记负责联系一名“能人”，以相关政策和组织保障为后盾，做好联系对象的思想动员工作，帮助他们解决实际困难，打消顾虑，激发其回村参选、为村奉献的热情。12月16日，省委常委、组织部长孔昌生莅临濮阳县调研村“两委”换届工作时，对濮阳县在换届中选人用人“八个渠道”做法提出了表扬。

 以“广”字为标，充实后备力量。2020年初，按照打基础谋长远的思路，以村“两委”干部人数1:1的比例，扩大村级后备力量储备。综合班子成员和党员群众意见，把年纪轻、学历高、潜力大的优秀人才纳入后备队伍中来，协助村“两委”班子开展日常工作，提高其处理实际问题的能力，赢得群众的认同，在村级班子出现空缺时，及时补充进入班子。在换届工作启动前，已储备村级后备干部6326名，为村“两委”换届留足了新鲜血液。截止12月31日，在村党组织换届选举中，385名后备干部进入村党组织班子。

南乐县“四轮驱动”助推乡村组织振兴

 近年来，南乐县以提升农村基层党组织组织力为重点，着力夯实基层基础，抓好人才队伍建设，发展壮大集体经济，建强乡村振兴的组织基础。

 选好支部“领头雁”。抓住支部书记这个关键，坚持政治教育、思想疏导、组织关爱、生活关怀多管齐下，推进村支部书记、村委主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”。紧盯年龄降、学历升、带富能力强目标，积极动员致富能手、乡土人才、创业成功人士、离退休干部职工等回村参加支部换届选举，换届后村党支部书记平均年龄较上届下降5岁，高中以上学历占72.7%；实施村“两委”干部素质提升工程，先后组织113名优秀村党支部书记参加美丽乡村建设、短视频直播电商等培训，提升支部书记带富致富能力。

 筑牢基层“桥头堡”。坚持大抓基层大抓支部鲜明导向，大力整顿软弱涣散党组织，采取县级领导干部联系点、选派优秀副科级后备干部到村任职、抽调整治工作队、乡镇主要负责人任整顿工作队队长等方式，完成了对13个党组织软弱涣散村和4个脱贫攻坚薄弱村的整顿；制定出台党支部标准化规范化建设标准，聚焦基本组织、基本队伍、基本职责、基本制度、基本保障五个方面，按照“一个基本一个星”开展“五星”党支部创建，目前已打造“五星”党支部17个，“四星”党支部79个。

 建设培养“人才链”。用好市派产业指导、教学教研、医疗培训“三大指导员”专家资源，同时将12名市派医疗卫生指导员聘为乡镇卫生院名誉院长，为人才下沉基层和互动交流搭建平台。评选出专业技术、农村实用、企业经营管理、高技能、优秀社会工作五大类优秀本地人才222名，在政策、资金等方面进行重点扶持，以“田秀才、土专家”带动乡村产业升级。实施新型职业农民“千人培养计划”，采取“菜单式”培训模式，提供农副产品上行、特色品牌创建、种养加技术等培训项目，为农业增效、农民增收提供人才支撑。

 念好集体“致富经”。把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，深入挖掘集体土地促进集体增收的资源优势，实施规范集体土地经营管理集中行动，强力推进先锋贷等扶持政策落地，推广村企合作、村社合一、飞地经济等不同类型的集体经济发展模式，引导各行政村用好上级扶持资金、扶贫项目、集体土地等多种资源，培育壮大主导产业，截至目前，全县322个行政村全部实现有集体经济收入，村集体经济发展步入良性轨道，村级组织自身造血能力明显提升。