​​​​​​​争当担当作为好干部 | 躬身入局展担当 积极作为促营商——记“新时代担当作为好干部”刘

争当担当作为好干部 | 躬身入局展担当 积极作为促营商——记“新时代担当作为好干部”刘祥国

编者按：

        2月22日，全市2022年度总结表彰大会对10名“新时代担当作为好干部”和10名“新时代担当作为好干部”提名奖人员进行隆重表彰。为大力宣传“新时代担当作为好干部”及提名奖获得者的先进事迹，树立担当作为好干部典型，使全市广大干部学有榜样、追有目标、赶有方向，即日起本公众号开设《争当担当作为好干部》专栏，刊发好干部的先进事迹和典型经验，敬请关注。

躬身入局展担当 积极作为促营商

——记“新时代担当作为好干部”刘祥国

        “天下事，在局外呐喊议论，总是无益，必须躬身入局、挺膺负责，方有成事之可冀。”敢于担当、敢于负责，不仅是干事创业的精神动力，而且是好干部的必备素质。

市委营商环境办六科科长刘祥国就是具备这样素质的干部。他虽然年龄不大，但是沉稳踏实、勇于担当的精神赢得了领导和同事的连连称赞。

    行动无言，行动有声。自参加工作以来，刘祥国始终牢记初心使命，在平凡的岗位书写出了“忠诚履职、不辱使命”的人生答卷。

    在他的推动下，我市连续2年获国务院督查激励；连续4年在全省营商环境评价中位居第一方阵，受到省委、省政府通报表彰和奖励。刘祥国先后荣获“全市营商环境建设表现突出个人”“工业经济发展表现突出个人”“棚户区改造工作先进个人”“国家卫生城市复审先进个人”“住房和城乡建设工作先进个人”等一系列荣誉。今年，刘祥国更是凭借优异的工作表现，获得了“新时代担当作为好干部”的荣誉称号。

    他以执着担当诠释了责任

    身为市委营商环境办六科科长，刘祥国的中心工作就是优化营商环境。为扛牢优化营商环境的具体责任，刘祥国坚持高标准定位，誓与强者比拼。“优化营商环境工作是‘一把手’工程，在全省各地市都很受重视。”刘祥国说，“这项工作的评比又是排名机制，各地市分差十分微小，用‘不进则退，慢进也是退’来形容，一点也不夸张。”

    有压力就有动力。为确保我市在全省优化营商环境评比中实现“保四争三”的目标，刘祥国组织开展营商环境指标提升专项行动，聚焦22项一级指标、104项二级指标，对标全国先进定目标，立足最优标准定举措，实施闭环管理抓落实，健全长效机制促优化，多措并举压环节、减时间、提效能，推动营商环境指标全面提升，夯实了营商环境评价基础。“每天都是对标指标想办法，看看能把哪项工作再提升一些，让我们的优化营商环境分数再提高一点。”刘祥国说。

        2022年初，在刘祥国的推动下，我市不动产登记全方位推行了“掌上办”。此次改革的经验获国务院办公厅专期刊发，省委办公厅专期介绍推广我市经验。“之前在交易不动产时，买方还需跑几个地方才能办成业务，为了方便大家、激活市场，我们索性把所有业务集中在一个窗口办理，让市民少跑路。”刘祥国说，“想法是好的，但是实施起来确实有难度。”

    想要实现业务的融合，首先要把系统融合。不动产交易涉及的税务局、不动产交易大厅、市自然资源管理局所用的系统都是国控系统。“如果想要打通这些系统，用各单位的话来说，‘完全没可能’。”回忆起几个相关单位第一次坐在一起开会时的场景，刘祥国记忆犹新。

    怀着一定办成事的心态，刘祥国组织相关单位负责人到先进省、市学习经验，回来后又多次奔赴郑州与省级部门相关单位对接，终于在2022年初，我市实现不动产交易掌上办理。

    除此之外，由刘祥国推动成功的63个改革创新事项中“一码集成”叫响全国，“拿地即开工”“电等企业”“六零”服务等做法全省推广。“每天都在琢磨，怎样一点点整改，能让营商环境更优化。”刘祥国说。为推动营商环境改革创新，刘祥国先后召开协调会80余次，打通堵点320余个，指导出台改革创新举措200余项，企业的获得感显著提升，营商环境满意率93%，居全省第二位；会同市委组织部，创新实施首席服务员制度，面对面解决企业存在的困难和问题，点对点落实各类惠企政策，打通服务企业“最后一公里”。自实施以来，累计帮助企业解决问题7325个，融资贷款97.25亿元，成为我市营商环境金字招牌，获省政府督查表扬，人民网、新华社、光明网、《河南日报》等多家媒体深度报道。

    他以创新守正实现了“零突破”

    国务院督查激励是优化营商工作中的最高荣誉。为了争取这个荣誉，2021年，时任市委主要领导提出要求，一定要破解我市国务院督查激励空白！面对领导的“点题”，刘祥国没有退缩。“别人能得到的荣誉，咱濮阳为啥不行，一定要实现‘零突破’！”

    刘祥国深入先进地区借鉴成功经验，以落实国务院督查激励的有关政策文件为抓手，结合我市优势领域和工作亮点，反复筛选，确定10个重点事项，精准对接申报标准，深耕细作、培育打造。“由于之前没有获奖经验，相关单位都有大大小小的畏难情绪，为了调动大家的积极性，我们是激励加强制要求，让相关单位不上也得上。”刘祥国笑着说。

    在准确把握上级政策导向基础上，刘祥国督促指导每个争取国务院督查激励事项制订实施方案，建立专项台账，明确具体目标，细化工作措施，并强化督导调度，盯紧目标、真督实查。“那时候可真是一点都不敢放松。”回忆起当时的工作场景，刘祥国感叹道。

    按照国务院督查激励明确的时间节点，刘祥国反复打磨典型经验材料，按时高质量总结工作亮点和特色，通过深入沟通，国务院办公厅《督查工作信息》专期刊发了我市典型经验，国务院大督查督查组对我市落实重大政策措施及创造的典型经验也给予了充分肯定。最终，我市探索供水四化新路径保障农村饮水安全、资源枯竭型城市转型升级、商事制度改革先后获国务院督查激励。

    他以严谨公平赢得了人心

    除了优化营商环境，刘祥国另外一项主要工作就是负责全市综合考评。

        “从刘科长负责综合考评工作以来，全市没有一家单位针对考评结果提出过异议。”刘祥国同科室同事黄丽杰说。在全面衔接省定考评体系基础上，刘祥国突出导向设置考评指标，注重综合考评创新提升。他先后到苏杭和武汉学习借鉴经验。“到人家那里，只要看到能用到我们的考评体系中来的先进经验，就跟捡到宝一样。”刘祥国说。外出学习回来后，刘祥国把综合考评变单考为统考、变分散考为一揽子考，优化综合考评内容，明确专项考核范围，优化改进考核方法，客观公正评价各县区、市直各单位工作成效，让综合考评真正成为濮阳发展的风向标、指挥棒、助推器。

    考评工作期间，刘祥国加班加点、昼夜奋战，下发考评通知、召开动员会议、组织现场考评、核实相关数据、汇总考核情况、撰写考评报告，每个环节他都事无巨细、亲自参与。“每年大年三十，走得最晚的一定是他！”黄丽杰说，“但初三就来上班的还是他！”原来，每年的全市总结表彰大会都是过完年召开，为了保证会议万无一失，刘祥国总会早早回到单位做会前准备。“全市总结表彰大会既是总结过去、表彰先进的大会，又是提振士气、催人奋进的大会，我一定不能辜负大家的信任，让先进得到应有的表彰。”刘祥国说。“从刘科长负责综合考评工作以来，工作满意度百分之百呢。”黄丽杰接过话茬说。

    实干笃行，践行使命，奋发有为当先锋。“我们正处在大有可为的新时代，承担着建设新时代的重要责任，应当牢记使命、不负重托，在日常工作生活中脚踏实地，潜修‘内功’，敢啃‘硬骨头’，敢下‘深水区’，做起而行之的行动者，当锐意进取的奋斗者，锤炼新本领、展现新作为，为奋力推动濮阳全面转型高质量发展，为濮阳现代化建设贡献自己的力量。”谈起未来工作，刘祥国满怀信心。

    来源：濮阳日报