​​​​​​​做实村班子届中“体检” 锻造乡村发展骨干——濮阳市扎实推进村“两委”班子届中履职分析

做实村班子届中“体检”  锻造乡村发展骨干

——濮阳市扎实推进村“两委”班子届中履职分析

    近日，市委组织部组织开展村“两委”班子届中履职分析工作，坚持以“五星”支部创建质效为衡量，对村“两委”班子及成员进行全面评估，及时掌握换届以来村“两委”班子运行情况，发现和纠正苗头性、倾向性问题，进一步提升村“两委”班子战斗力、凝聚力，为推进抓党建促乡村振兴提供坚实组织保障和骨干力量支撑。

    明确任务，突出重点，合力推进。上下联动发力。市委组织部科学制定指导意见，明确任务，提出标准，确保全市届中分析工作“一盘棋”。各县（区）结合实际，成立工作专班、制定分析方案、细化具体举措，分类分批推进，各乡镇进一步细化工作措施，明确推进节点，抓好落实落地。突出重点研判。在所有行政村“两委”班子全覆盖的基础上，重点分析一星、二星支部村和软弱涣散村，看村“两委”班子职数是否完备，成员结构是否合理，后备干部是否充足。细化关键指标。对村“两委”班子影响较大的关键指标，尽量细化量化，确保标准明确、分析有据。比如，对近三年村集体经济收入均在5万元以下、村党组织书记年龄在60周岁以上、村干部近两年存在民主评议不合格等次等情况，进行深入细致分析研判，探究现象背后的原由症结，为有效整改提升打好基础。

    优化方式，创新举措，链式推进。在完成全市统筹安排的实地调查、面对面访谈、民主测评、资格联审、乡镇研判等规定动作基础上，各县（区）结合自身实际，开展评估前专题培训，提升工作人员业务水平；规范“听”“查”“看”“访”“评”的具体步骤，做细分析措施；创新“互评互鉴”“把脉问诊”“随机入户”等方式，多方位掌握村“两委”成员真实情况，避免了简单“听汇报、填表格”，提高了分析的客观性、真实性。

    正面评价，负面联审，全面推进。对村班子坚持正面评价和负面联审相结合，制定正面倡树清单和负面清查清单，既有高标准引导，又有底线性约束。一方面，既注重从班子结构、班子能力、发展业绩、群众评价等四个方面进行分析，又注重分析村干部年龄、学历、能力、口碑、廉洁等五个方面，明确村干部应该具备哪些素质、应该怎么干。另一方面，由市委组织部牵头，联合纪检、政法、信访、民政等部门开展资格联审，对是否涉嫌严重违纪违法，是否违反合同约定，拖欠村集体资产租赁费用、土地流转费用，是否被依法列为失信联合惩戒对象等进行分析，切实把牢底线、堵塞漏洞，不断提高村“两委”干部队伍的质量成色。

    来源：组织二科