聚势起势构建“五星”支部创建“能量场”
——濮阳市召开“五星”支部创建工作推进会议
3月8日,市委常委、组织部部长孙起鹏组织召开全市“五星”支部创建工作推进会议,指出“五星”支部创建契合党的二十大抓党建促乡村振兴的总要求,扣合省委基层党建具体化实体化的硬标准,贴合全市广大群众对美好生活的新向往,要坚持有解思维破难题、运用系统观念聚合力,把握规律性、掌握主动性,彰显基层党建的“统”与“领”,释放“五星”创建的“势”与“能”,构建起开放柔性的创建体系,推动创建工作质效双升。
孙起鹏说,整体上看创建工作刚刚起步,要始终保持清醒头脑,坚持问题导向,穿透式审视“负面清单”。一是有机创建系统尚未整体形成,存在口号化和概念化问题。二是内在创建规律把握不准,存在急躁冒进思想,盲目调高指标。三是有支撑力的创建内核不够过硬,存在较多形象化展示。四是真正的创建质效未被重视,个别县(区)存在绝对化、唯分论的倾向。五是全域性创建质量尚不均衡,存在打造“盆景”现象。六是群众创建参与度还不高,存在个别地方党员干部干、群众看的问题。七是农村板块产业撑不住,社区板块服务上不来。八是农村创建机制不够好,社区创建体制不够顺。尤其突出的是,社区管理体制问题较为严重,农村产业支撑弱势明显,行政村庄设置不优。
孙起鹏说,面对深层次体制机制问题,务必从根子上对症下药、从认识上统一起来,打开思想总开关,拓展创建新境界。一是把基层党组织的统领力和基层发展治理的内生力统一起来,有效激发“四能”。二是把分星创建的精准化和“五星”创建的有机化统一起来,构建科学体系。三是把创评指标的饱和度和创建内容的质效度统一起来,实现良性循环。四是把各方资源的聚合力与核心要素的支撑力统一起来,紧扣价值链条。五是把党员干部的发力点与广大群众的兴奋点统一起来,提升普惠程度。六是把精准提升的加分项与有效控制的减分项统一起来,推进均衡创建。七是把工作运行的组织性与领导体制的协调性统一起来,放大综合效益。
孙起鹏提出,下步要从五个方面聚焦发力。一是深化目标体系,以系统创建构建新格局。着力形成精准化的指标体系、一体化的创建体系、综合性的目标体系和统筹性的工作体系。二是聚焦核心要素,以精准创建支撑高质量。注重纵横比较对照,统筹资源调度,靶向施策破难。三是激活各方主体,以联动创建聚合大势能。把职能部门责任主体、村(社区)党支部创建主体、党员群众受益主体联动融合起来。四是培育特色典型,以示范创建引领好生态。在农村推广濮阳县西辛庄村和南乐县西街关村的经验做法,挖掘其党建特质、产业特色和治理特点;在社区精准定位、一社一品,形成一系列体系化、科学化、有序化的创建模式。五是优化工作机制,以常态创建构建全链条。在项目如何建、经费如何补、报酬如何提、奖励如何增等方面,强化保障支撑。
会上对2022年“五星”支部创建情况进行了通报,对2023年创建工作要点进行了说明;南乐县委组织部、清丰县马庄桥镇党委、华龙区胜利路街道党工委、范县颜村铺乡颜村铺村党支部、经开区幸福办街道安康社区党支部作了大会发言。
市人大常委会副主任、市委组织部分管日常工作的副部长林宪革主持会议,市县工作专班推进组副组长和宣传组、督导组组长、各成员单位以及乡镇(街道)领导班子成员、有关站所负责人、村(社区)党组织书记、驻村第一书记等参加会议。会议以视频形式召开,各县(区)、各乡镇(街道)设分会场。