​​​​​​​真正用群众满意度检验“五星”创建质效度

真正用群众满意度检验“五星”创建质效度

创建“五星”支部

引领城乡治理

    近日，市委常委、组织部部长孙起鹏主持召开“五星”支部创建巩固提升推进会，明确提出，要全面落实省委和省委组织部部署要求，把党的二十大关于“大抓基层的鲜明导向”转化为大抓“五星”支部创建的强劲动力，运用精准化思维，贯通支部、产业、生态、法治、文明五大要素，建立基层党建分级分类分块量化提升的可操作系统，以党组织政治功能和组织功能的提升，带动基层发展动能和治理效能的增强。真正用两个作用发挥的先进性体现基层党建的政治性，用产业的支撑力体现指标的说服力，用群众的满意度体现创建的质效度。

    孙起鹏说，“五星”支部创建体系既统领又分级、既均衡又精专，突显出党建创新策源的功与效，释放出党建引领聚合的势与能，创建举措精细化精准化，创建成效具体化实体化，是当前基层建设的最好载体和抓手。从全市情况来看，一是新时代党建“四能”建设实践基地起步先行，以西辛庄为代表的党建共建共治共享综合体稳健推进，省市县三级党费倾力支持2100余万元，增强支部创建“家底”，版面上墙、氛围浓了起来，发动群众、舆论热了起来。二是发展壮大村集体经济，前三季度集体经济收入5万元以上的村占比达到75%以上；实施优势特色产业项目111个，投入财政资金5.16亿元，辐射带动1315个村、1.72万户脱贫群众，户均增收2700余元；培育扶持市级以上龙头企业222家、共创收入336亿元，强化“双绑”利益联结，3455家农民合作社吸纳成员14.1万人，护航小农户融入大市场。三是乡村建设方兴未艾，村庄编制规划因需推进、完成占比49.8%，农村卫生厕所稳至88.8%，粪污处理设施配套率、粪污资源化利用率分别达到95%、90%，村容村貌“通净绿亮文”。四是坚持防范在先除隐患，警惕苗头治源头，1—10月矛盾纠纷化解率达98%，“三零”村创建达标率86.43%。五是全市农村基本医疗参保率达到96%，农村养老保险参保人数100%完成省定目标，惠民利民举措深得民心。“五星”支部创建单项有突破、整体又跃升，激活了提速度带力度的发展动能，强化了管当前利长远的治理效能。目前，全市有1.2%的村正在创建“五星”支部，9.8%的村正在创建“四星”支部，31.5%的村正在创建“三星”支部，发展势头良好。

    孙起鹏指出，要坚决避免就“争星”抓考评的程序化、形式化问题，把主要精力集中在“创”和“建”上，真正用两个作用发挥的先进性体现基层党建的政治性，用产业的支撑力体现指标的说服力，用群众的满意度体现创建的质效度。要全面整合组织系统和主要单位的资源，系统谋划抓创建，突出质效抓创建，聚焦特色抓创建，共建共享抓创建，形成市县乡村联动、点线面块贯通、党员干部人才群众协力的生动局面。一是扣合产业兴旺要求，推动一二三产融合发展，强化产业链供应链韧性和安全水平，建设农业现代化产业体系；特别是要培育扶持更多龙头企业，提升能级水平，逐步将所有农民纳入产业链条和“双绑”机制，构建市场牵引龙头、龙头绑定村社、村社吸纳农户的产业化运行机制、规模化发展路径，确保农业增效、农民增收。二是扣合生态宜居要求，科学实施乡村建设行动，不盲动、不乱建，顺应群众意愿、适应乡村特点，有序推进厕所革命、垃圾处理、粪污处置和污水治理，着力建设宜居宜业和美乡村，实现村居品质和村民素质同向提升。三是扣合平安法治要求，推广市域社会治理现代化经验做法，放大“清丰模式”效应，努力确保“三零”不破零、“非零”及时清零。四是扣合文明幸福要求，对上积极争取福利政策项目资源，提升硬件建设、创造服务条件，让群众获得感更足；对下热切关照老幼中青现实需要，办好惠民实事、教育德化人心，让群众幸福感更强。五是扣合支部过硬要求，在干事创业、选育炼评中动态优化支部书记、合理选配班子成员；严把党员入口，严肃党员管理，严格组织生活，严密组织体系，让党员更有先进性，让支部更有战斗力，夯实党建“四能”建设组织之基。

    孙起鹏要求，要按照层层深入、精准滴灌的要求，抓好具体业务工作。一是迅速开展专项指导。分组下沉直抵村支部，倒查乡镇党委，以“针灸法”刺痛“病灶处”。二是及时交办问题事项。分县区开列问题清单，到人到事点问题，有数有据比长短，共性问题要通办、个性问题要专办。三是完善细化指标体系。综合“五星”支部创建重点任务、工作机制、负面事项，并融合自选动作，建立精准精细的评选工作指标体系。四是精准培育特色典型。突出产业发展、兴村富民领域典型，把握平安法治、生态宜居、文明幸福、基层党建等各方面经验做法，力求全面开花、亮点纷呈，系统集成、形成体系。五是切实用好工作机制。把省定五项机制贯穿落实到“五星”支部创建的全过程，切实保障整体创建工作聚焦聚力、创先创优、常态常效。注重整合部门资源，丰富奖励方式，提高奖励标准，更好激励干事创业。六是积极营造宣传氛围。及时挖掘“五星”支部创建的经验做法、突出成效和鲜活事例，借力新闻报纸、电视广播以及网站融媒体、各类自媒体，报道评论不断、持续亮相发声，全方位、多角度宣传推介，形成比学赶超、竞相出彩的舆论态势。

    市委组织部副部长郭炳申及相关人员参加会议。