【组工信息】2020年第26期

濮阳组工信息

第26期

（2020年7月9日）

抓实“五星”党支部创建

推动基层党建全面进步全面过硬

     7月1日，市委常委、组织部部长余广庆到南乐县杨村乡调研指导“五星”党支部创建，为杨村乡郭吉道村“五星”党支部挂牌，随后到近德固乡卫生院调研“三大指导员”工作开展情况，并在濮阳第一党支部纪念馆讲“七一”专题党课。余部长指出，要把支部建设摆在党的基层建设的首位，一切工作都要围绕支部建设来抓，都要按照“五星”党支部的标准来做，争取让每一个支部都充满蓬勃朝气，都能成为带领群众脱贫攻坚、乡村振兴的坚强战斗堡垒。南乐县委组织部分别召开部务会、全体干部会，认真学习余部长到南乐调研和“七一”专题党课精神，并向县委常委会进行了专题汇报，明确将进一步树牢大抓基层大抓支部的鲜明导向，坚持务求落实工作总基调，以“五星”党支部创建为抓手，推动基层组织建设全面进步全面过硬，为决战决胜脱贫攻坚、环境保护、乡村振兴、基层治理、疫情防控等中心重点工作提供坚强组织保证。

     一是抓书记，压实创建责任。坚持“书记抓、抓书记”，把“五星”党支部创建作为一项书记工程，作为年度基层党建目标任务的重中之重，层层压实责任。组织开展“双分双创”活动，分级分类创建“五好”党（工）委、“五星”党支部，将“五星”党支部创建情况作为评选推荐“五好”党组织、考核评价党务干部工作实绩的重要依据，创建数量少、比例低的一律不得评选推荐为“五好”党组织，对推动创建工作力度大、效果好的党务干部优先提拔重用。同时，将“五星”党支部创建作为落实村级班子和村干部绩效管理、奖惩的首要标准，压实各级党组织创建责任，调动党组织书记“五星”党支部创建积极性。

     二是抓统筹，突出创建重点。统筹推进“五个基本”，突出抓好软弱涣散党组织整顿、带头人队伍建设、党员队伍建设、乡土人才队伍建设、村级集体经济发展和“三大指导员”助力决战决胜脱贫攻坚等各项重点工作。对照“五星”党支部创建标准，加大软弱涣散村级党组织整顿力度，配强整顿力量、提升整顿标准、严格考核验收，确保整顿后全部到达“四星”标准以上。坚持“一村一策、一人一策”，对16个尚未实现“一肩挑”的行政村开展集中攻坚，确保年底达到100%。深入开展党员发展“破圈解链”行动，把75%的党员发展指标放到农村，注重从返乡大学生、乡土人才、复退军人、致富能手等群体中，发展年纪轻、学历高、致富带富能力强的党员，推动农村党员队伍数量质量同步提升。加大资金整合力度，探索“先锋贷”资金监管机制，逐村制定发展规划，盘活用好村级资源，充分发挥驻村帮扶干部作用，积极探索村级集体经济发展新路径，在目前集体经济“空白村”全部清零的基础上，年内年收入5万元以上的村达到80%以上，全面提升村级组织自身造血功能。全力做好市派“三大指导员”服务保障，纵向抓联络，派出县级三大员，师傅带徒弟，覆盖全行业；横向抓拓展，指导员当代表，派出单位做后盾，让帮扶工作覆盖所有基层教师、医生、企业；成立工作专班、建立工作机制，调动派出单位、县直部门、乡镇基层三方力量，织密教学教研、卫生服务、产业发展“三张网”，助力决战决胜脱贫攻坚。同时，借势借力加快乡土人才队伍发展步伐，充分释放乡土人才活力，推动乡村振兴。

     三是抓督导，提升创建水平。坚持调研必问、观摩必看、述职必听、考核必查原则，发挥抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作专班作用，成立五个督导调研组，对照“五星”党支部创建标准，对全县各领域党支部开展全覆盖、无死角的实地督导，建立完善督导反馈、对标整改、台账推进工作机制，对督导发现的个性问题，能立行立改的立即整改，不能立即整改的建立台账，实行销号管理；对督导发现的共性问题，组织开展专题调研，找准问题症结，进行集中整改。同时，建立工作预警、挂牌督办机制，县委组织部每月对各乡镇“五星”党支部创建工作进行综合排名，乡镇党委对各行政村创建进度进行综合排名，对排名靠后的给予工作预警，实行挂牌督办，确保全县“五星”党支部创建工作同频共振、同步同效。

     四是抓机制，确保常态长效。严肃党的组织生活制度，全面实行党的组织生活“五定一查”模式，用好农村党员“辅导员”队伍，探索建立基层党组织党的组织生活指导机制，县委组织部、乡镇党委每月安排专人现场指导基层党支部主题党日活动，提升基层党支部党的组织生活质量。严格基层民主科学决策机制，全面推行“三议两协商”工作法，严格落实党务村务财务公开制度，充分发挥村民监督委员会作用，规范乡镇指导村级重大事务的制度机制，凡有村级重大事务决策时，乡镇科级干部和包村干部一律全程参与指导，确保基层民主科学决策不走样、能落地，切实维护群众的知情权、参与权、决策权和监督权。严密联系服务群众制度，结合“双报到双服务”进农村活动，将县直机关党员、乡土人才、产业发展指导员也纳入到“民情图”工作法，进一步扩大“民情图”工作法的覆盖面。同时，充分发挥乡土人才、致富能手作用，探索建立村级互助组织，带领群众发展产业、致富增收，进一步织密联系服务群众的网络，打通联系服务群众“最后一公里”。

                                                          （据南乐县县委组织部供稿）

     ★中共清丰县委党校组织收看中央党校（国家行政学院）“网上党校”网络直播课程。6月15日至7月8日，清丰县委党校组织全体教职工集中收看中央党校“网上党校”网络直播6个专题所有课程。承接收看“网上党校”网络直播课程，有利于充分利用中央党校（国家行政学院）优质资源和精品课程，能够弥补基层党校师资力量薄弱等短板。

                                                               （据清丰县委党校供稿）