【组工信息】2023年第11期

濮阳组工信息

第11期

（2023年6月15日）

濮阳县：靶向发力

推动“五星”支部创建提质增效

    抓实“学讲比”，促进创建力量全面提升。围绕创建“五星”支部引领基层治理应知必会内容开展专题培训活动，对工作方案、指标体系、应知应会手册逐文逐项、逐字逐句深入学习，以“大学习”促“大提升”，并根据学习内容统一试卷进行测试。22个乡（镇、办）召开党委扩大会学习41次、周工作例会学习49次、村“两委”学习1943次、主题党日学习618次。深入开展县、乡两级“创五星、论发展”农村支部书记大论坛活动，目前已举办县级论坛1期，乡级论坛136期。组织开展第一季度“五星”支部创建“逐村观摩、整乡推进”活动，乡（镇、办）党委（党工委）书记带队，所辖村党组织书记全部参加，逐村观摩评比。

    抓好示范培训，提高创建主体能力素质。组织40名2023年拟创“五星”支部村党支部书记参加全市“五星”支部创建示范培训班。组织990名村党支部书记参加全国村党支部书记和村委会主任培训班，设置县委党校、农村党支部书记学院2个分课堂，成立分课堂视频培训班临时党委，成立以乡镇为单位的临时党支部并设置若干党小组。先后召开2次专题协调会，防范化解各类风险隐患。培训全程采取“三统一、五固定”措施，严格落实上级培训封闭管理要求，确保培训严谨有序。

    抓细分类指导，力争创建举措精准有效。按照“抓两头带中间”的工作思路，加强研判指导工作力度，指导乡、村两级认真思考谋划2023年度“五星”“四星”支部创建工作，落实落细创建举措，研究制定创建规划方案。指导创星村立足实际，从基本情况、存在问题、下步措施、工作保障等方面制定“一村一方案”“一村一表格”，确保创建工作有序开展。谋划组织29个软弱涣散村驻村第一书记和软弱涣散村支部书记参加市级培训，指导软弱涣散村制定本村整顿工作方案，扎实推进软弱涣散村整顿工作。成立5个党建指导组深入拟创“四星”及以上重点村、“三星”及以下中间村、软弱涣散薄弱村，就落实开展“创五星·论发展”农村党支部书记大论坛活动、规范悬挂创建版面、党群服务中心“建管用”等工作进行重点指导，提出有针对性的意见建议，切实推动“五星”支部创建工作落实落细。

清丰县：“手拉手”结对共建

激发乡村振兴新活力

    为全面深化新时期驻村帮扶工作，近段时间以来，清丰县认真落实全市深化驻村帮扶暨第一书记轮换工作会议精神，深入开展“手拉手”结对共建活动，105个县直派出单位党组织和231个村党支部结成对子、开展共建，努力为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供有力支撑。

    共学“二十大”精神，增强政治功能。派出单位党政主要负责同志为帮扶村全体党员上专题党课，用接地气、冒热气的语言宣讲党的二十大精神，凝聚思想共识、激发奋进力量。班子成员进村入户，向党员发放党员书包，“面对面”宣讲党的好政策、传递党的好声音。机关党员组成“红色送学”小分队，采取“一对一”“一对多”等方式，为外出党员“电话讲学”、为年老党员“上门送学”，确保学习党的二十大精神“一个不落”。

    共建班子队伍，增强组织功能。重点开展“五个一”活动，即召开1次全体党员座谈会，每月共同开展1次主题党日活动，开展1次互动交流，开展1次党务知识培训、上1次党课。组织机关党员深入农村搞调研、走家串户访民生，撰写调研报告。组织村内党员骨干、致富能手到特色产业基地、发展先进村观摩学习，听产业致富做法、学先进发展经验，推动拓思路、开眼界、提能力。

    共创“五星”支部，增强发展动能和治理效能。紧扣“五星”支部创建重点任务，指导帮扶村落实落细各项创建任务，为“五星”支部创建助力添彩。聚焦集体经济发展，发挥派出单位优势，整合各类资金资源，指导帮助发展特色林果、高效种养、乡村旅游等产业，壮大村集体经济。聚焦民生实事，派出单位党政主要负责同志每月至少深入派驻村1次，推动解决涉及民生、发展的难点堵点问题；机关党员定期深入帮扶群众家中，及时了解生产生活情况，力所能及解决实际困难。

截至目前，帮扶单位累计入村1500余次，开展专题党课、红色送学等活动200余次，组织走访慰问、交心谈话等活动450余次，帮助群众解决问题3200余个。

南乐县：探索代表委员规范化履职新模式

    近年来，南乐县聚焦代表委员日常履职缺少平台载体、成效不明显等问题，突出基层党组织引领作用，推动代表委员履职常态化、规范化，切实将代表委员履职效能转化为经济发展动能和基层治理效能。

    一是突出党建引领，提升代表委员聚合力。充分发挥党组织领导核心作用，成立由县委书记任组长的代表委员“民主单元+网格服务”规范化建设工作领导小组，下设党代表、人大代表、政协委员工作专班，强化统筹协调，引导代表委员进基层、入网格、察民情、惠民生。聚焦重点园区、企业、产业，成立4家产业发展党委，筛选吸纳能力突出、业绩显著、具备一定社会影响力的12名代表委员进入党委班子，激活集聚效应，发挥引领作用，建立帮带交流机制，带动群众发展产业、增收致富。

    二是推动三室合一，实现履职服务零距离。加强乡村代表委员履职阵地建设，在乡镇层面，依托12个乡镇党群服务中心，整合党代表工作室、人大代表联络站、政协委员之家，统一建设代表委员联络室，每月定期开展代表委员接待选民日活动,对村级上报和直接受理的党员群众矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。在322个行政村党支部，依托村级党群服务中心或便民服务站，设立代表委员议事厅，根据需要随时召集有关代表委员通报审议村内重大问题，调处疑难矛盾纠纷。

    三是实行全员入网，织密基层治理米字格。推行县域“多网合一”网格化管理，整合政法、信访、组织等资源，将全县划分为328个单元网格，配备1975名网格长、网格员，建设智慧管理平台，对网格内问题随时解决或上报处理。特别是在“五星”支部创建中，将不是网格员、网格长的865名县乡两级代表委员分配到工作、居住网格，发挥重点工作监督员、政策法规宣传员、意见建议收集员作用，用好党员联户、干部包片、支部会商和村报告、乡处理、县办结机制，将全县基层治理网络从“井”字格变成更为紧密的“米”字格。

    四是健全管理机制，精准打破闭会休眠期。严格落实代表委员任期制有关要求，出台《中共南乐县委关于全面推进党代表、人大代表、政协委员履职服务规范化建设的意见》《南乐县“两代表一委员”履职考核办法》，建立代表委员日常履职档案，完善周小结、月例会、季督导、年考评等机制，每年底对代表委员履职表现、工作效能等情况进行量化计分，考核结果与年度考核奖惩挂钩，其中，对作用发挥明显、工作成效良好的，提名为县委县政府年度综合表彰人选；对连续两年考核排名在后3位的，按照程序调整出代表委员队伍。